PPA - Pôdohospodárska platobná agentúra

Pôdohospodárska platobná agentúra (PPA) zistila pri administrovaní žiadostí o poskytnutie priamych podpôr na neprojektové opatrenia Programu rozvoja vidieka SR 2014 – 2020 zvýšenú chybovosť žiadostí z dôvodu neplnenia podmienok (chybovosť = zníženia vyplatených súm z dôvodu nedodržiavania podmienok a záväzkov a uplatnenia sankcií). V zmysle platnej legislatívy EÚ a SR je PPA povinná uplatniť príslušné sankcie a vylúčenia, v dôsledku čoho sú žiadateľom krátené resp. zamietnuté platby.

V rámci spracovania žiadostí sme identifikovali tieto hlavné príčiny vysokej chybovosti žiadostí:

• žiadatelia si neosvojili podmienky nových podporných schém
• žiadatelia neplnia záväzky, ktoré sa zaviazali plniť predložením podpísanej žiadosti resp. podpísaného záväzného vyhlásenia
• žiadatelia nevykonali zmeny v centrálnej evidencii hospodárskych zvierat podľa novej právnej úpravy pre identifikáciu a registráciu hovädzieho dobytka, ošípaných, oviec a kôz s účinnosťou od 1. apríla 2015 - zavedenie novej definície pojmu držiteľ

Uvádzame najčastejšie prípady neplnenia povinností pre jednotlivé podporné schémy:

Platby pre oblasti s prírodnými alebo inými osobitnými obmedzeniami

• oproti predchádzajúcemu PRV došlo k zmene definície oprávnených plôch, pričom na jednom diele pôdneho bloku môže byť viacero rôznych oblastí, a z toho dôvodu majú žiadatelia problém so zaradením do jednotlivých kategórií resp. nahlasujú inú kategóriu, než aká je v skutočnosti na ploche
• nedodržanie zaťaženia na plochách TTP

Agroenvironmentálno - klimatické opatrenie

• pri operácii ochrana biotopov TTP (tiež v kombinácii s inými opatreniami) žiadatelia často z nevedomosti nahlasujú väčšie výmery, zanedbávajú hospodárenie na plochách,  neuvedomujú si prenikanie drevitej vegetácie na plochy, čo sa prejaví v úprave (vyňatiach)  LPIS a presahy nahlásených pozemkov mimo LPIS a do iných dielov pôdnych blokov
• v integrovanej produkcii (vinohrady, ovocné sady) je najväčší problém s tým, že žiadatelia nepoznajú presné výmery plôch zaradených do integrovanej produkcie a nesúlad údajov v žiadosti s údajmi v príslušných registroch vedených ÚKSÚP
• žiadatelia zabúdajú na povinnosť absolvovať školiaci kurz do konca prvého roku záväzku resp. druhého roku záväzku, po jeho absolvovaní opomenú predložiť potvrdenie o absolvovaní školiaceho kurzu v určenej lehote
• nezabezpečenie rozboru pôdnych vzoriek, plodov a opomenutie predloženia výsledkov rozborov v určenej lehote
• nevykonanie náhrady zvieraťa, nesplnenie termínu zaslania oznámenia o náhrade zvieraťa

Ekologické poľnohospodárstvo

• nedodržiavanie zaťaženia pri platbe na ekologické poľnohospodárstvo (napr. nie každú farmu, na ktorej žiadateľ chová hospodárske zvieratá má v ekologickom poľnohospodárstve)
• nedodržanie podmienky certifikovanej produkcie a certifikátu v súlade s podmienkami
• nesúlad údajov v žiadosti s údajmi v registri prevádzkovateľov ekologického poľnohospodárstva vedeného ÚKSÚP

Dobré životné podmienky zvierat

• neplnenie podmienky dĺžky výkrmu za jeden turnus alebo neplnenie podmienky dodržiavania dostatočnej doby čistenia
• nepredloženie sumárneho výkazu pri výkrme ošípaných v určenej lehote

Platby na lesnícke opatrenia

• nesprávne zaradenie celej alebo časti lesného pozemku do iného stupňa ochrany, než je oprávnený pre danú podporu
• nesprávne zaradenie lesného pozemku do územia európskeho významu alebo mimo územia európskeho významu

Pre zabezpečenie zníženia chybovosti PPA dáva žiadateľom do pozornosti, aby:

• sa dôkladne oboznámili s podmienkami pre poskytovanie podpôr a dodržiavali ich
• priebežne sledovali aktuálne údaje v registroch (www.podnemapy.sk, www.cehz.sk)
• dbali na včasné nahlasovanie zmien do registrov vedených ÚKSÚP (register ovocných sadov, register vinohradníctva, register prevádzkovateľov ekologického poľnohospodárstva)
• pre overenie oprávnených výmer lesných pozemkov na poskytnutie podpôr na lesnícke opatrenia využívali aplikáciu Národného lesníckeho centra: http://gis.nlcsk.org/prv/
• priebežne sledovali aktuálne oznamy PPA na webovom sídle www.apa.sk